近日,《重慶市高價值發明專利質量提升行動方案(2022—2024年)》(以下簡稱《行動方案》)印發。
《行動方案》明確了重點任務,包括強化創新源頭供給,提高科技創新產出率;強化專利確權服務,提高發明專利授權率;強化專利轉化運營,提高發明專利實施率;強化存量專利動態監測,提高發明專利維持率;強化海外知識產權布局,提高海外專利占有率。
強化創新源頭供給,提高科技創新產出率
聚焦重點產業。圍繞新一代信息技術、新能源及智能網聯汽車、高端裝備、新材料、生物技術、綠色環保等戰略性新興產業重點領域和集成電路、新型顯示等33條重點產業鏈的技術短板,支持市場主體運用專利數據和產業數據研判產業專利布局和競爭格局,確立關鍵技術的研發策略和路徑。采取“揭榜掛帥”等方式,引導和支持龍頭企業聯合高等學校、科研院所、知識產權服務機構協同推進一批關鍵核心技術攻關,推進一批研發創新平臺建設和一批重點新產品研發,加強關鍵核心高價值專利布局,培育一批高價值發明專利密集型產業。到2024年,力爭戰略性新興產業發明專利擁有量突破24000件,占全市發明專利擁有量的50%以上。
聚焦創新主體。引導和支持大院大所增強高價值發明專利技術供給的針對性,積極開展高價值發明專利創造布局、導航預警,并推進以價值實現為導向的成果轉化。加大對新型研發機構“卡脖子”技術高價值發明專利創造的支持,培育一批高價值發明專利大戶。加強高新技術企業培育與高價值發明專利產出的良性互動,支持高新技術企業承擔科技計劃項目,增加高價值發明專利產出。鼓勵和支持“專精特新”企業、小巨人企業,通過核心技術研發攻關、承接存量專利轉讓許可等提高創新能力。支持上市重點培育企業加大研發投入,提升高價值發明專利布局水平,在產學研協作等方面按照“一企一策”給予重點支持。支持國有企業依托重大科研項目和企業研發平臺,培育一批創新程度高、市場競爭力強的原創型、基礎型高價值發明專利。
強化專利確權服務,提高發明專利授權率
建設專利審查快速通道。面向新一代信息技術、生物醫藥、高端裝備,建設中國(重慶)知識產權保護中心。發揮知識產權保護中心快速審查、快速確權和快速維權“三快”作用,實現新一代信息技術等優勢產業發明專利快速獲權,推動高價值發明專利審查周期壓減至12個月以內。運用專利優先審查、集中審查等政策,對接國家專利審查資源,開通專利申請和審查“綠色通道”,提高高價值發明專利審查效率。
強化專利轉化運營,提高發明專利實施率
加快建設重慶知識產權運營中心。運用人工智能、大數據分析技術,整合產業、資本、人才、知識產權等資源,建設集知識產權大數據服務、導航服務、交易服務、價值評估服務、轉移轉化服務等功能于一體的知識產權運營中心。加強高等學校、科研院所存量專利轉化運營,推動建立規范有序、充滿活力的市場化運營機制。推動重慶知識產權運營中心和四川知識產權運營中心加強產業優勢互補和交易信息共享,組織開展解密國防專利、川渝兩地高價值發明專利專場對接活動,力爭孵化一批“專精特新”企業和高新技術企業。
強化存量專利動態監測,提高發明專利維持率
優化發明專利資助政策。研究修訂《重慶市專利資助辦法》,強化高價值發明專利資助導向,資助資金向授權戰略性新興產業發明專利、在海外有同族專利權的發明專利、維持年限超過10年的發明專利、實現較高質押融資金額的發明專利、獲得國家科技獎或中國專利獎的發明專利傾斜,引導全市高價值發明專利創造產出穩定調優。用好用活專利申請費用減緩和減繳政策,降低創新主體發明專利申請授權和維持成本。定期開展高價值發明專利申請和授權情況分析研判。
強化知識產權全鏈條保護。聚焦汽車、新一代信息技術、高端裝備、生物醫藥等重點產業,組織實施企業知識產權風險預測預警項目計劃,培育一批知識產權保護示范創建單位。持續開展“保知識產權、護知名品牌”專項行動,重點保護具備核心技術、創新能力強的市場主體,建成一批知識產權綜合保護聯系點。持續加強專利侵權糾紛行政裁決,完善專利行政調解協議司法確認機制,提高專利行政保護效能。
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